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北京取消新能源車搖號 地方保護壁壘難題仍未解

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2015-10-26來源:第一財經(jīng)日報

  本期購買新能源車的北京車主終于可以不用搖號了。

  10月25日,北京市小客車指標調(diào)控管理辦公室發(fā)布公告稱,為落實國務(wù)院9月29日常務(wù)會議精神,進一步促進新能源汽車發(fā)展,本期示范應(yīng)用新能源小客車指標向所有通過資格審核的申請人直接配置。

  9月29日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需。在這次會上,李克強強調(diào),各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當取消。

  隨后,深圳市深圳市小汽車指標調(diào)控管理中心率先在10月13日發(fā)布公告稱,單位和個人申請2015年度待配置電動小汽車增量指標的,符合申請條件并通過資格審查后,即直接發(fā)放電動小汽車增量指標,不再實施搖號。成為第一個響應(yīng)國家號召,取消新能源汽車限購的城市。而北京則成為第二個響應(yīng)國家政策的城市。

  上述公告的發(fā)布,意味著本期通過資格審核的17150個新能源汽車指標申請人將不用再搖號,直接獲得新能源汽車牌照。這對消費者來說無疑是一個極大的利好。

  在8月北京舉行的今年第四期小客車指標搖號中,傳統(tǒng)汽車指標中簽率已經(jīng)低至0.52%,而新能源汽車指標多達8736人,中簽率降至38%。彼時,業(yè)內(nèi)曾預(yù)測,將于10月26日舉行的北京市第五期小客車指標搖號中,新能源汽車的中簽率將進一步下降至28%,而上述“不搖號”消息對于渴望購買新能源汽車的消費者來說無疑是一場及時雨。

  從某種意義上說,北京取消新能源車搖號,從政策層面上為新能源汽車的發(fā)展提供了一條更為通暢的“綠色通道”,在目前新能源汽車推廣上最為積極的幾大城市——北上廣深,北京的政策相對來說更為嚴格。除了搖號之外,只有純電動汽車才能享受牌照優(yōu)惠和地方補貼。這在此前曾經(jīng)被眾多業(yè)內(nèi)人士詬病,認為其和國家的新能源汽車推廣和支持政策相悖,屬于典型的地方保護,但即便如此,北京并未改變只支持純電動的方向。

  此次深圳和北京先后取消此前新能源“搖號”的政策,在業(yè)內(nèi)看來,雖然意味著地方政府在新能源的推廣上更加積極主動,但也有媒體報道稱,北京是否會徹底取消新能源汽車搖號政策,還沒有確定。有觀點認為,不限購之外,要進一步提速新能源的推廣,更為重要的是要破除地方保護。

  第一電動網(wǎng)曾針對新能源地方保護的話題做了一項調(diào)查,在參與調(diào)查的200余名業(yè)內(nèi)人士中,有94%的人認為現(xiàn)在新能源地方保護主義嚴重,在上述反饋中,上海以69%的票選率被列為“新能源市場最開放的城市”,隨后是深圳,獲得15%的業(yè)內(nèi)人士認可,僅有9%的投票認為北京最開放。

  具體來看,各個示范城市地方保護的措施五花八門,比如有的地方對車型設(shè)立不合理的要求,比如政府要求企業(yè)在當?shù)卦O(shè)立生產(chǎn)或銷售公司,比如政府不公布補貼的實施細則或解釋不清,比如備案等流程復(fù)雜成本高,還有部分地方政府要求入圍的車型必須配套當?shù)氐牧悴考取?/p>

  業(yè)內(nèi)人士認為,放開不限購等政策相對容易,但要求打破地方保護、接受所有車型,恐怕會更難。因為涉及到入圍地方補貼,補貼的金額都由地方財政支出,顯然,地方政府更愿意補貼為本地作出經(jīng)濟貢獻、解決就業(yè)的企業(yè)。因此,此前曾有分析人士指出,要打破新能源地方補貼,不如取消地方補貼,統(tǒng)一由中央財政進行支出,但從目前來看,這一提議只停留在提議層面,如何將李克強提出的“打破地方保護壁壘”執(zhí)行到位,依然有待觀察。

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