CCVI中國制造2025指數(shù),是CCVI通過量化《中國制造2025》目標(biāo)和內(nèi)容,在進(jìn)行關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)項(xiàng)集合、政策極權(quán)權(quán)重分布等因素指標(biāo)而編制,目的是為了監(jiān)測、評價《中國制造2025》部署和實(shí)施進(jìn)程、發(fā)展趨勢。
中國愧對世界的制造業(yè)機(jī)會
在發(fā)軔于開放政策的外向型經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)引下,中國走完了中國特色的“制造業(yè)”旅程,制造業(yè)沒有為中國培育出真正的“中國制造”,蓋因?yàn)閺膩頉]有所謂的“中國制造”,而是將“中國加工業(yè)”錯位于“制造”。
這種莫名其妙的自我感覺出奇的良好,雖然與政府好大喜功密不可分,但主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對什么是制造、什么是加工,有意或無知混淆亦難辭其咎。由此,中國作為“制造業(yè)”大國,亦成為長城墻外的笑柄:世界距離中國越來越遠(yuǎn),中國巴結(jié)世界的愿望越來越強(qiáng)烈。
依據(jù)工信部部長苗圩對《中國制造2025》的解讀,以及對全球制造業(yè)的四級梯隊(duì)描述,即以美國主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心為第一梯隊(duì),以歐盟、日本占據(jù)高端制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)榈诙蓐?duì),而喧囂塵上的新興國家包括中國,僅僅在中低端制造領(lǐng)域的第三梯隊(duì),因?yàn)樗^的第四梯隊(duì)指的是資源輸出國如歐派克以及非洲、拉美等,這些國家和地區(qū)歷來不依靠也從無建立工業(yè)基礎(chǔ),所以,中國應(yīng)該是在世界制造業(yè)的最低端,甚至只有“制造”而無“業(yè)”,因?yàn)檫@一“制造”僅僅是行為如加工業(yè),而“制造業(yè)”則是完整的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
在CCVI中國制造2025指數(shù)對中國改革開放政策以來,所進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策梳理方面,采取戰(zhàn)略、支柱、先導(dǎo)、基礎(chǔ)、標(biāo)桿五類序列劃分,進(jìn)行CVI價值指數(shù)SCP模型(產(chǎn)業(yè)投資安全Security of industrial investment、產(chǎn)業(yè)投資競爭力competitiveness of industrial Investment、政策風(fēng)險指數(shù)Policy risk index)縷析,中國與世界在制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)之間的對比,并沒有明顯的縮小趨勢。相反,通過產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險曲線模型即部門極權(quán)化傾向、產(chǎn)業(yè)對外依存度、產(chǎn)能國內(nèi)需求、信貸總量產(chǎn)業(yè)投放分布進(jìn)行決策風(fēng)險監(jiān)測,政府并沒有找到改變、改善這一形勢的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)方式,但已意識到調(diào)整這一形勢的嚴(yán)峻性。
互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”僅是一種計(jì)劃性的改革運(yùn)動
《中國制造2025》的背景是德國工業(yè)4.0,但沒有多少理性的聲音,去對比和分析中國“制造”與德國制造的差別勢如天壤。這是一個非常不好意思的對比,但“中國制造大國”的鼓吹者們,仍然一如既往地自我感覺良好。
當(dāng)政府決策層,真正面對中國制造業(yè)的困境時,發(fā)現(xiàn)泱泱“制造業(yè)大國”居然找不到成功的榜樣!在國有企業(yè)方陣?yán)铮讼硎苷呒t利、壟斷庇蔭之外,在全球制造業(yè)領(lǐng)域的競爭力乏善可陳,所依賴或自我標(biāo)榜的制造業(yè)核心技術(shù),自己心知肚明有多少是“原創(chuàng)”。政府需要一個“筐”、或者優(yōu)化中國“制造”的工具,互聯(lián)網(wǎng)+,隨即出臺。
互聯(lián)網(wǎng)本是配置資源的一種方式,而互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)與制造業(yè)之間,并無舍我其誰的必然關(guān)聯(lián)性。但政府視互聯(lián)網(wǎng)為以不變應(yīng)萬變的神丹妙藥,對互聯(lián)網(wǎng)之“畫龍點(diǎn)睛”的功能多少有些撒囈掙。
與政治變革最終有賴于通過“小組”集權(quán)形式推進(jìn),多少是與對目前行政部門深度失望有關(guān)類似,在國家經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域,同樣存在這種深度的失望即目前的行政部門,從某種程度里,不但不能承擔(dān)中國發(fā)展的正常運(yùn)轉(zhuǎn)職能、甚至還可能干擾和阻礙改革進(jìn)程的順利實(shí)施。
于是,大眾創(chuàng)新 萬眾創(chuàng)業(yè)(簡稱:雙創(chuàng))作為國策推出,其意旨是為了在創(chuàng)新驅(qū)動中,對中國制造進(jìn)行自下而上的迂回包圍。因?yàn)椋ヂ?lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”無一不與《中國制造2025》相關(guān)。
由于互聯(lián)網(wǎng)的“民主”特征,以及直接以“大眾”、“萬眾”與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)關(guān)聯(lián),中國制造演變成舉國上下的群眾運(yùn)動。與政治變革所采取的自下而上的“小組”集權(quán)模式相對應(yīng),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則采取了自上而下的放權(quán)、最后鋪到“大眾”、“萬眾”層面,由此形成了完整的習(xí)李體制功能閉環(huán)組合。
但是,如同“小組”集權(quán)模式可以到達(dá)什么目標(biāo),以及所依賴的新權(quán)威主義理論,已經(jīng)加劇這一集權(quán)無退路困境一樣;以《中國制造2025》為引擎,所寄托于互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”之群眾運(yùn)動,能否到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)愿望,并不是心里托底,多少有些孤注一擲的意味。
阿里巴巴等無疑是一個“壞榜樣”
用于“中國制造”缺乏一個足以綱舉目張的樣本,最終互聯(lián)網(wǎng)+,所謂B(百度)、A(阿里巴巴)、T(騰訊)即成為天之驕子。其中,阿里巴巴及馬云風(fēng)頭更緊。從某種意義上,中國的互聯(lián)網(wǎng)+,就成了BAT+中國制造。
這不僅僅是簡單的拉郎配,而是一場勝算難料的拉鋸戰(zhàn)。因?yàn)锽AT無論哪一家,在中國成為巨無霸,是時勢造英雄,具有歷史契機(jī)的偶然性,而不是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。BAT成為巨無霸,是一場場燒錢大戰(zhàn)+應(yīng)用的階段性使然。假如放開谷歌,百度死活難料;假如放開亞馬遜,阿里巴巴必遇坎坷;至于騰訊,拿來主義如果到中國境外,麻煩纏身也未可知。但他們幸運(yùn)在,有世界上最有力的一只手即中國政策驅(qū)動型市場模式;有人口眾多如此體量的草莽市場后盾,再加上背后世界最具有投機(jī)眼光的強(qiáng)盜資本,源源不斷地輸血砸錢,中國除了BAT之外,在短時間內(nèi),很難出現(xiàn)新的BAT!
不能不說,這只有在中國這塊制度土壤,才會出現(xiàn)的奇葩!比如說,BAT是否涉嫌反壟斷……,假如說在美國,BAT是否面臨著如微軟那樣的肢解?!如此種種,只有在中國,政府才會驕縱其任意作為。而判定一個企業(yè),是否形成壟斷質(zhì)疑,首當(dāng)其沖是其是否對這個市場的公平競爭造成傷害。而如今BAT之規(guī)模和霸道,有多少個同業(yè)競爭者可以脫穎而出?除非其有超過BAT背后的等量資本輸血,方能有些許的把握。
而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,BAT無疑已經(jīng)屬于傳統(tǒng)層面,即依靠先入機(jī)遇,實(shí)施并不斷地強(qiáng)化其壟斷地位。因?yàn)槌藟艛啵麄兛烧f毫無特殊競爭優(yōu)勢。政府要依賴他們做互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”的領(lǐng)頭羊,極易陷入尷尬境地:政府為了賦予其特定角色,必須通過放任其某些胡作非為、如被稱之為“假域山貨”、“賊”的阿里巴巴及馬云,敢與政府治理假貨的行政部門對決并其妥協(xié);與此同時,政府賦予特殊待遇,并不可能換來BAT們對“雙創(chuàng)”的支持。他們不可能“孵化”或培養(yǎng)自己的潛在對手,因?yàn)?ldquo;雙創(chuàng)”意味著更多的競爭者的加入和參與。因此,他們于“雙創(chuàng)”,不但不會支持,而且還會抑制。這一點(diǎn),當(dāng)使政府行政意愿落空。
事實(shí)上,BAT在近年已經(jīng)達(dá)成了某種消滅或抑制潛在對手的“默契”,他們提供挑撥惡性競爭等手段,低價吸收他們需要的平臺產(chǎn)品,而不是給這些“制造業(yè)”發(fā)展壯大的機(jī)會。一旦構(gòu)成絲毫威脅,立即進(jìn)行收購。他們的目標(biāo)是,做互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“政府”,讓所有“雙創(chuàng)”者們?yōu)樗麄兇蚬ぃ?/p>
當(dāng)然,為了強(qiáng)化這一壟斷的絕對優(yōu)勢,正在完成所謂轉(zhuǎn)型,比如阿里巴巴向數(shù)據(jù)金融的轉(zhuǎn)型,馬云即有謂:阿里會成為一個數(shù)據(jù)公司。為了褫奪“數(shù)據(jù)”,阿里不擇手段使自己成為“假域山貨”和“賊”,目的是將這些“數(shù)據(jù)”用于“寶”和螞蟻金服等等運(yùn)營。所以,在維護(hù)市場道德性方面,馬云選擇了做“賊”,而不是對品牌和知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。
所以,英語教師出身的馬云,即使一口流利的英語,但掩蓋不了“賊”的口音。阿里巴巴永遠(yuǎn)成不了偉大的公司,盡管可能會一時“巨大”,那也只能是資本“偉哥”的功效,而不是自己就真的那么強(qiáng)。
“空間”革命:政府摸不著體驗(yàn)的脈
在互聯(lián)網(wǎng)+的政策里,多次提到“空間”概念。而事實(shí)是,無論是政府,還是市場層面,并沒有真正理解何謂“空間”,以及為什么要有“空間”。
“空間”不是中關(guān)村(000931,股吧)“創(chuàng)業(yè)大街”,不是賣咖啡的和投資客或掮客扎堆兒的地方就叫“孵化器”。因此,“創(chuàng)業(yè)大街”刨了個“空間”的坑兒,各地去學(xué)習(xí)回來紛紛跳進(jìn)“坑”里,最后發(fā)現(xiàn)還是要自己爬上來,“空間”救不了自己!
而與此同時,中關(guān)村式的“空間”,只能是總理手中的那杯咖啡:泡沫不少!但,除了泡沫,還有什么呢?!
當(dāng)再回來看《中國制造2025》、以及互聯(lián)網(wǎng)+,以及“雙創(chuàng)”時,會發(fā)現(xiàn)后者僅僅是概念,無論是互聯(lián)網(wǎng)+,還是大眾創(chuàng)新 萬眾創(chuàng)業(yè),仍然要由政府來推動。并不是只有國有壟斷企業(yè)與國家高層博弈,任何企業(yè)一旦到達(dá)一定規(guī)模如BAT等,同樣與國務(wù)院是一種相互利用的關(guān)系。這種關(guān)系,損害了相互的信任,形成了一種互害模式。而政府需要帶動市場的手段,不是通過所謂“榜樣”或“樣板”的力量,而是通過法治和公平市場的品質(zhì)。
很顯然,無論是政府,還是BAT,都需要知道什么才是真正的“空間”。因?yàn)椋?ldquo;空間”不僅僅讓政府部門反省什么是“中國制造”,還可以成為阿里巴巴們的解困藥方。“空間”不是咖啡館至少不僅僅是,也不是園區(qū),而是制造業(yè)資源價值重構(gòu),包括制造流程向用戶體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。“空間”不單純屬于物理范圍,甚至虛擬領(lǐng)域,而會是一個“生產(chǎn)單位”或“制造車間”。“空間”必須滿足人們首先需要定價交易機(jī)制的需求,然后輔以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)定制流程。在這樣的“空間”里,需求與供給無縫對接、相互轉(zhuǎn)換,一切通過標(biāo)準(zhǔn)和訂單對接,而沒有庫存、更沒有假貨,一切皆在體驗(yàn)過程開始和結(jié)束。
所以,“中國制造”如果不能完成“空間”革命,則只能距離如德國工業(yè)4.0這一里程碑越來越遠(yuǎn)。而當(dāng)下需要解決的是,中國給世界呈現(xiàn)一個什么樣的市場經(jīng)濟(jì)品質(zhì),政府與大企業(yè)之間,皆在法治之下、各有邊界,一律平等而不是相互利用。如BAT成長僅僅是機(jī)會和概率的結(jié)果,是偶然性的產(chǎn)物,并不具有復(fù)制性。而一個正常的社會或市場,必須依靠必然性才能健康運(yùn)行,什么是必然性?比如勤勞一定可以致富,這就是必然性。而致富到什么程度,那依據(jù)每個人對財富的標(biāo)準(zhǔn)以及靠譜的程序而完成。
(作者為國際非理性經(jīng)濟(jì)制度理論學(xué)會[IIESTI]會長、CCVI中國價值指數(shù)首席研究員)