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　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、人民銀行原副行長(zhǎng)吳曉靈14日在2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上表示，金融市場(chǎng)當(dāng)中現(xiàn)在最大的問(wèn)題是剛性兌付，只要有剛性兌付就不可能有風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

　　吳曉靈建議，中國(guó)應(yīng)該建立雙層金融監(jiān)管體制，既有中央的監(jiān)管體制，也有地方的監(jiān)管體制。地方監(jiān)管的金融活動(dòng)不能夠吸收公眾存款，只能做與金融有關(guān)的一些服務(wù)性業(yè)務(wù)，或是單項(xiàng)的金融業(yè)務(wù)，比如小貸公司、融資租賃公司、擔(dān)保公司、理財(cái)公司等。

　　吳曉靈說(shuō)，讓個(gè)別產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)釋放風(fēng)險(xiǎn)是化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的必要措施，這樣才能夠打破剛性兌付，嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律。“如果我們能夠秉承這樣的理念，允許金融產(chǎn)品該違約的時(shí)候違約，該出風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候出風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于市場(chǎng)的健康發(fā)展是更加有利的，對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，對(duì)于金融市場(chǎng)價(jià)格的形成也是非常有利的。”

　　吳曉靈認(rèn)為，以往中國(guó)金融監(jiān)管在目標(biāo)定位上有些偏差，將行業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)創(chuàng)新也當(dāng)作了監(jiān)管的潛在目標(biāo)和責(zé)任，這兩點(diǎn)定位其實(shí)是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。監(jiān)管者對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品法律關(guān)系的準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)收益的匹配、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的清晰、信息披露的充分。