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政策財(cái)經(jīng)

我國(guó)水電風(fēng)電發(fā)展建政策技術(shù)高平臺(tái)

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2012-05-17來源：作者：雷達(dá)抓取

　　核心提示：國(guó)家水能風(fēng)能研究中心、國(guó)家能源水電工程技術(shù)研發(fā)中心在北京成立，是國(guó)家能源行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，標(biāo)志著水能風(fēng)能的政策研究和技術(shù)研發(fā)開啟了新征程　　4月13日下午，國(guó)家水能風(fēng)能研究中心、國(guó)家能源水電工程技術(shù)研發(fā)中心授牌儀式在北京隆重舉行。　　“水能、風(fēng)能都是重要的可再生能源，做好水能、風(fēng)能資源的開發(fā)利用工作，既是我國(guó)當(dāng)前調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要，也是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在授牌儀式上說。　　今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，政府工作報(bào)告中提出“積極發(fā)展水電，提高新能源和可再生能源比重。” 　　專家預(yù)測(cè)，未來5年是我國(guó)能源需求大幅增長(zhǎng)的時(shí)期，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的時(shí)期，也是貫徹節(jié)能減排目標(biāo)的時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標(biāo)以及非石化能源占15%的比例，水電、風(fēng)電將承擔(dān)起我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。　　水電風(fēng)電均居世界第一　　記者從國(guó)家能源局了解到，近年來，我國(guó)水電和風(fēng)電迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，取得了令人矚目的成績(jī)。　　“目前，全國(guó)水電、風(fēng)電裝機(jī)容量已分別突破2.3億千瓦和4700萬千瓦，均位居世界首位，在增加能源供應(yīng)，保障能源安全，促進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮了重要作用。”劉琦介紹說。　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過近10年的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為風(fēng)機(jī)制造大國(guó)和風(fēng)電安裝大國(guó)。全國(guó)年新增安裝容量從2003年的9.83萬千瓦到2011年的1600萬千瓦，2005年～2009年風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)4年翻番。2011年底，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)容量為4700萬千瓦，同比增加1600萬千瓦，躍居全球第一。不僅如此，在2011年全球十大風(fēng)機(jī)制造商中，我國(guó)企業(yè)占據(jù)其中的4席。　　4月6日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，將為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)放可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金，以改善可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)情況。在疏通供需網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，相關(guān)部委也在控制風(fēng)電發(fā)展節(jié)奏和規(guī)模。與此同時(shí)，國(guó)家能源局也下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》，與2011年8月發(fā)布的“十二五”第一批風(fēng)電規(guī)劃核準(zhǔn)2883萬千瓦的規(guī)模相比，第二批擬核準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃減少了1391千瓦，降幅近五成。與之形成對(duì)比的是，3月1日，央行等七部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》明確，要通過注資、補(bǔ)助及重組增加水電站等方式支持水利融資平臺(tái)整改和融資。　　3月8日，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究綜述報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)中明確指出，“十二五”期間要優(yōu)先開發(fā)水電，實(shí)行大中小開發(fā)相結(jié)合，推進(jìn)水電流域梯級(jí)綜合開發(fā);促進(jìn)綠色和諧開發(fā)，充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，使地方經(jīng)濟(jì)和人民群眾真正從水電開發(fā)中受益;加快抽水蓄能電站發(fā)展，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和靈活性，促進(jìn)可再生能源發(fā)電的合理消納。　　《報(bào)告》稱，到2015年，全國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到3億千瓦左右，水電開發(fā)程度達(dá)58%左右(按技術(shù)可開發(fā)容量計(jì)算)，東部和中部水電基本開發(fā)完畢，西部水電開發(fā)程度在48%左右。到2020年，全國(guó)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到3.6億千瓦左右，全國(guó)水電開發(fā)程度為69%，其中西部水電開發(fā)程度達(dá)63%。抽水蓄能電站2015年規(guī)劃裝機(jī)4100萬千瓦左右，2020年達(dá)到6000萬千瓦左右。　　水電將贏得更大發(fā)展　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，種種跡象表明，未來幾年我國(guó)可再生能源發(fā)展的新基調(diào)是風(fēng)電太陽能更趨穩(wěn)，水電發(fā)展將更受重視。　　資料顯示，2012年1月～2月，我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額451億元，同比增加了22.89%。其中增長(zhǎng)最快的當(dāng)屬水電，1月～2月水電投資已達(dá)163億元，而去年同期為85億元，增幅近100%。　　專家認(rèn)為，水電的發(fā)展機(jī)遇與我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和用電需求息息相關(guān)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2012年華東電網(wǎng)最大用電需求預(yù)計(jì)為2億千瓦，全網(wǎng)最大可用出力為1.9553億千瓦。因此，華東電網(wǎng)夏季高峰期間存在400多萬千瓦的電力缺口。而華中電網(wǎng)最大缺電約800萬千瓦，缺電率達(dá)6.5%，華中電網(wǎng)缺電程度首次超越華東電網(wǎng)。　　相比之下，西南地區(qū)水力資源約占全國(guó)總量的67%，裝機(jī)容量和年發(fā)電量約占全國(guó)可開發(fā)量的50%，而西南地區(qū)水電資源開發(fā)度僅為17%，開發(fā)程度低，具備巨大的開發(fā)潛力。　　專家認(rèn)為，從地區(qū)發(fā)展方面來看，西南地區(qū)的大型水電站建設(shè)可以將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從電力輸送角度來看，西南地區(qū)離華南、華中等地區(qū)距離較近，利于電力輸送。　　大唐集團(tuán)原總經(jīng)理翟若愚分析指出，在目前形勢(shì)下，水電在實(shí)現(xiàn)可再生能源消費(fèi)比重到2015年末達(dá)11.4%目標(biāo)中的角色越來越重要。2012年，國(guó)家能源局制定的水電新開工核準(zhǔn)目標(biāo)是2000萬千瓦，同比增長(zhǎng)57%，增幅之大為近年來之最。　　截止到記者發(fā)稿前，國(guó)家又核準(zhǔn)了大渡河、金沙江流域等6個(gè)大中型水電項(xiàng)目，項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)達(dá)880萬千瓦。6個(gè)項(xiàng)目分屬國(guó)電集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)和大唐集團(tuán)，動(dòng)態(tài)總投資超過800億元。而即將發(fā)布的可再生能源“十二五”規(guī)劃更是明確，“十二五”期間，金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個(gè)大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個(gè)重點(diǎn)水電站開工建設(shè)。 [1] [2] 下一頁

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