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1月7日，《新能源汽車政策工具包解析》發布會在京召開。課題負責人、國務院發展研究中心企業所副所長張永偉在發布會上表示，“新能源汽車的早期發展都需要政策支持，這個課題通過對中國、美國、歐洲和日本四個地區新能源汽車主要政策的梳理和分析，希望得到一個政策清單，取長補長，我們有自己的長處，再把別人的長處拿過來，對中國發展新能源汽車會有幫助。”
張永偉指出，通過課題研究，要找到每個地區最有亮點、含金量最高的政策來為我所用。他舉例分析，美國最有吸引力的政策是加州零排放，課題研究的重點就要試圖將其中國化；對日本的研究發現，如何確定產業技術路線非常重要。像日本在確定技術路線時，就是政府與產業互動，選擇基于市場判斷的技術路線和產業化路線，以降低風險。
通過對各國政策的梳理，課題組也發現了對新能源汽車政策存在的一些誤區。比如，有一種誤區認為“多補貼產業就發展得越快”。對此，張永偉表示，補貼是一把“雙刃劍”，特別是直接貨幣化的資助補貼，必須要有一個很好的轉換機制。他指出，“補貼早期可能多一點，到一定階段就要退坡，但退坡時其它工具要快速和它銜接，非貨幣化政策要和貨幣化補貼政策有機結合。”
“取長補長”就是找到自己的長處，并將他人的長處為我所用。張永偉指出，在這個過程中不能盲目照搬，因為政策效果與汽車產業的發展階段、不同國家的社會基礎及背后支撐都息息相關。他表示，電動汽車正處于由起步向快速成長過渡的階段，需要持續政策的引導，但政策的支持需要更加巧妙。
此外，燃油車仍是我國汽車產業的主體，但競爭力與國外差距較大。國外在發展新能源汽車時，對新能源汽車和傳統汽車采取了“有保有壓”的政策，但在國內應用該政策還要考慮傳統汽車產業現在的承受水平。“引入機制時一定要考慮到現在這種階段，既要讓傳統領域的力量有動力或有壓力去做新能源汽車，又不能把它打趴下，這需要權衡。”張永偉說。
需要注意的是，我國新能源汽車產業政策還存在一定短板。在政策協同性上，我國出臺的新能源汽車政策大多是生產側的，缺乏與應用側政策的配套聯動。“現在政府四部委的聯動機制還是圍繞產業的，下一步需要拓展，把電力、交通、信息、建設都聯動起來”，張永偉認為，我國政策剛性較強，調整起來難度大。如果對某些政策過于依賴，當政策調整或新政出臺時，政策間的協調壓力將會變大，這也將影響到整個新能源汽車產業的發展。（王瑞）
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