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原標題：全國政協委員、世界機器人大會秘書長徐曉蘭：
“機器換人”不能將中國機器人市場拱手相讓
2015年中國舉辦了首屆世界機器人大會，這是繼世界互聯網大會之后中國主導舉辦的又一大國際盛會。舉辦大會的背后，是中國快速擴大的機器人應用市場及其更大的潛力：隨著中國人口紅利的逐漸消逝，中國東南沿海出現了較為普遍的“機器換人”現象。
根據《中國制造2025》，中國將以機器人為代表的智能制造列為未來5到10年制造業轉型升級的主攻方向，與此相對應的是目前中國快速而又無序發展的機器人產業。中國的智能制造如何推進？機器人產業該如何發展？“機器換人”進行到何種程度？機器人會否帶來失業？兩會期間，21世紀經濟報道記者就這些問題專訪了全國政協委員、世界機器人大會秘書長徐曉蘭。
機器人產業應容忍試錯
《21世紀》：以機器人為代表的智能制造，《中國制造2025》將其作為主攻方向，也是五大工程之一，是出于何種考慮？
徐曉蘭：第一方面，是出于我國經濟發展的需要。三類產業中，工業是國民經濟中重要的產業。作為新一輪科技革命的核心，智能制造能夠大幅度地提高制造效率，改善產品質量，降低產品成本和資源消耗，已成為未來制造業發展的重大趨勢和核心內容。
同時，智能制造也是我國加快發展方式轉變，促進工業向中高端邁進、建設制造強國的重要舉措，是新常態下打造新的國際競爭優勢的必然選擇。
第二方面，新一代的信息技術風起云涌，推動了制造業向智能化、數字化、柔性制造和個性制造發展，這是我國制造業必然的發展路徑。
《21世紀》：推進智能制造和機器人發展過程中，要經歷探索和試錯，指的是什么？
徐曉蘭：只要是創新就是一個探索和試錯的過程。這是因為，新技術的誕生就會帶來產業變革，而為了推進產業發展，在政策制定、技術研發、產業規劃等方面，都可能存在預想之外或想得不到位的地方，類似這些就是探索和試錯。
一方面，中國改革發展到現在沒有太多經驗可循，對于共性問題，我們可以借鑒相關發展規律，而對于個性問題，中國有中國的特色，沒有可借鑒的經驗和規律。
另一方面，新的技術如雨后春筍般發展，其中不乏一些前瞻性、顛覆性的技術，這都可能為機器人等產業帶來意想不到的發展方式或模式的變革，這也導致在制定政策的過程中可能會產生差錯。所以，我們對試錯要有容忍度。
在智能制造，尤其是機器人方面，試錯的可能性會更大些：第一，機器人不是完全成熟的產業，新的技術不斷會誕生，特別是顛覆性的技術出現，可能會直接造成一些產業的終結，會讓之前的決策“踩剎車”，所以需要有試錯的過程；例如 LED的出現直接導致了CRT顯示器產業的終止。
“機器換人”不能大躍進
《21世紀》：目前，中國的“機器換人”是怎樣一種現狀？
徐曉蘭：整體看，東部沿海城市更加積極，面臨的產業調整壓力更大，工人短缺現象更嚴峻，機器換人的需求更迫切。
然而，我希望中國的機器人企業能加強自主創新技術和產品的應用，而不是簡單地從國外進口核心零部件組裝或直接進口整機。
《21世紀》：您怎么看“機器換人”和中國的機器人產業？
徐曉蘭：目前沒有出現媒體大肆渲染的、大面積的“機器換人”現象，但是苗頭已經顯現。
我很擔心的是，我國機器人產業自主創新能力還不足，產業鏈碎片化，區域規劃同質化低水平競爭還比較嚴重，在這樣的情況下，如果大力倡導機器換人，會導致我國機器人產業又淪為中低端產業。
推動自主創新，提升產業鏈價值，從中低端向中高端提升是《中國制造2025》戰略之核心。只做裝備集成的道路無法提升產業定位格局。
另一方面，目前我們國家機器人產業還不成熟，自主創新能力還不足以支持產業的發展，盲目、大躍進式地進行機器換人，勢必導致直接從國外進口機器人核心零部件甚至整機，使得龐大的中國市場拱手相讓。
所以，現在關鍵不在于機器換人，而在于深刻理解智能制造的內涵，梳理清楚我國機器人核心技術是什么，其競爭力如何，短板在哪，產業鏈是否合理等問題。
《21世紀》：中國的機器人行業發展到怎樣的一個階段？短板在哪里？
徐曉蘭：工業機器人、服務機器人、特殊機器人三類機器人中，過去兩年內我國的工業機器人市場份額占全球市場的25%，共57000多臺，而其中完全自主創新的設備占比還不夠高，大多通過從國外進口核心零部件后組裝，或直接進口整機。
服務機器人方面，我國還處于研發和市場開發階段，或小批量生產和應用階段，談不上產業規模化。現在還是產品找市場，而非市場找產品。不過，日本、韓國等國家，在醫療、娛樂、居家、養老等領域對服務機器人的應用已經逐漸成熟。中國將很快步入老齡化社會，可以預測這些領域的服務機器人廣闊的市場潛力。
“機器換人”不會引發失業
《21世紀》：你在提案中提到有人擔憂“機器換人”會引發“失業潮”，對這種擔憂您如何看？
徐曉蘭：當前，人口紅利下降、人力成本上升、人才結構矛盾等問題正在倒逼一些國內制造業企業以機器人換人。一時之間，在機器人代替人工的表象下，“機器人將引發失業潮”、“智能制造就是‘機器換人’”等說法甚囂塵上。
其次，機器人正在創造新的就業崗位。智能制造與機器人是多種技術的交叉融合，自身發展就離不開大量專業技術人員，其催生的新產業生態更可吸納大量勞動力。
例如，新一代工業機器人、無人機、教育娛樂機器人等產品的國內外需求廣泛、發展潛力巨大，將是我國實施“走出去”戰略的重要智能裝備和產品，也將是我國制造業向產業鏈中高端演進的重要抓手，可創造大量工作崗位。我國只有牢牢把握新一輪科技革命和產業變革所帶來的發展窗口期，才能真正邁入制造強國行列。
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