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報評:房子是用來住的 中央給房地產市場劃下紅線

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2016-12-19來源:北京青年報作者:樊大彧

  本報評論員 樊大彧

  “房子是用來住的,不是用來炒的”,這一定位確認住房屬于耐用消費品,其基本功能是居住,同時就住房具有的投資屬性,對房地產市場發出了警告。同時,在肯定了今年調控政策組合拳的同時,也給未來房地產市場的發展預設了“天花板”,劃下了紅線。

  12月16日正式閉幕的中央經濟工作會議,明確“穩中求進”工作總基調是治國理政的重要原則。穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。同時,會議對中國房地產市場提出了新的定位和工作部署,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一表述,被看作是在減弱住房金融屬性。

  中央經濟工作會議是我國規格最高的經濟會議,是判斷當前經濟形勢和定調下一年宏觀經濟政策最權威的風向標。今年的會議在部署2017年中國房地產市場工作時,明確了其戰略性定位為——“房子是用來住的,不是用來炒的”。這樣的表述非常形象生動、通俗易懂,同時,有關表述也有其異常嚴厲的一面,中央已經為今后房地產市場的發展劃下了一道清晰的紅線。

  “房子是用來住的,不是用來炒的”,這一定位確認住房屬于耐用消費品,其基本功能是居住,同時就住房具有的投資屬性,對房地產市場發出了警告。近一年多來,一些熱點城市的房價出現大幅上漲,多個一二線城市房價翻番。在近年貨幣寬松的背景下,一些金融機構利用監管漏洞,讓資金以各種方式繞道進入房地產市場,這些金融資金成為本輪樓市過熱的主要推手。金融機構以高杠桿的方式參與炒房,導致資金如大水漫灌般地快速流入樓市的各個環節,房企的負債率因此不斷提升,個人房貸也出現迅猛增長,房價更是水漲船高。

  通過金融杠桿炒房極易促使樓市泡沫迅速膨脹,一旦房價下跌、泡沫破滅,不僅會造成購房者資產大幅縮水甚至淪為負資產者,而且將導致貸款違約、金融機構倒閉、市場資金流動性收緊等連鎖反應,直至誘發金融危機。正是基于對可能造成嚴重后果的警惕,今年進入10月份后,針對房地產領域金融泡沫擴大的嚴峻形勢,有關部門及相關地方政府,連續出臺了三波房地產調控攻勢,這才逐步遏制住了熱點城市房價不正常上漲的趨勢。

  中央經濟工作會議給出“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,在肯定了今年調控政策組合拳的同時,也給未來房地產市場的發展預設了“天花板”,劃下了紅線。信貸政策支持合理自住購房,同時將嚴格限制信貸流向投資投機性購房。有關部門將綜合運用金融、土地、財稅、投資等各種手段,抑制房地產泡沫,防止出現大起大落。

  如果明年一些熱點城市房價繼續明顯上漲,出現紅線遭遇挑戰的情形怎么辦?本次中央經濟工作會議強調,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,穩是主基調,穩是大局。同時會議還提出,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。

  這上下呼應的兩段話,雖不特指房地產,但房地產市場又絕對是重點“照顧”對象。如果明年熱點城市房價再次出現任性快漲,這無疑是對穩定大局的直接挑戰,那么相關城市就會成為不能被姑息的風險點。為了防控資產泡沫,近年來樓市調控中從未用過的稅收等更為嚴厲的工具,就會被有針對性地使用出來。

  從某種角度看,“房子是用來住的,不是用來炒的”這一表述,頗有些“勿謂言之不預”的警告意味。穩中求進是大局,為了避免調控政策持續升級,房地產市場的各方參與者切忌破壞大局,否則可能付出巨大代價。

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