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傅瑩：中美關(guān)系再次站在方向選擇關(guān)口

2018-10-21來源：參考消息網(wǎng)作者：傅瑩

　　參考消息網(wǎng)10月20日報(bào)道（文/傅瑩）中美關(guān)系下滑的速度超出人們預(yù)料，美國領(lǐng)導(dǎo)人的幾個講話更讓人感覺到寒風(fēng)陣陣，就像一些中外學(xué)者質(zhì)疑的：難道要閉著眼睛跳入“修昔底德陷阱”？

　　美方挑起經(jīng)貿(mào)摩擦所帶來的緊張感和不確定性開始向其他領(lǐng)域蔓延，使兩國關(guān)系處于建交以來罕見的低點(diǎn)，也讓本已存在多重挑戰(zhàn)的世界面對更大壓力。在國際層面，地緣政治和大國競爭重登臺面，同民粹主義、保護(hù)主義雜糅在一起，像數(shù)把利劍劃破國際社會在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中形成的緊密聯(lián)系，頗有要將世界拖回到20世紀(jì)上半葉那種動蕩狀態(tài)之勢。

　　以受害者姿態(tài)對華扣帽

　　可以看到，國際力量對比導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)主義對自由主義的“修正”是一大背景。全球生產(chǎn)價值鏈、資源配置網(wǎng)絡(luò)和科技研發(fā)鏈條上對新增長動能的競爭是另一大背景。再有就是，美國等西方發(fā)達(dá)國家基于價值觀和制度差異，對中國在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的成功疑懼日深。

　　一個有意思的現(xiàn)象是，美國作為經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理體系的主導(dǎo)者，卻以受害者姿態(tài)對中國提出指責(zé)，認(rèn)為中國的成功是建立在綁架美國利益、使美國“吃虧”的基礎(chǔ)上。事實(shí)上，美國是經(jīng)濟(jì)全球化的頭號受益者。根據(jù)世界銀行按美元現(xiàn)價所做的統(tǒng)計(jì)，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）在1990年是22.57萬億美元，到2017年達(dá)到80.68萬億美元。同期，美國的GDP從5.98萬億美元增長到19.39萬億美元，中國從0.36萬億美元增長到12.24萬億美元；同期，美國人均GDP從2.39萬美元增長到5.95萬美元，中國從318美元增長到8827美元。

　　比照一下，美國人比中國人少受益了嗎？更何況，美國遍布世界的跨國公司獲得了巨額利潤，美國企業(yè)利用海外低成本加工制造和低價進(jìn)口以及全球美元環(huán)流維持的經(jīng)濟(jì)繁榮和民生基準(zhǔn)，很難用具體的量化數(shù)據(jù)來衡量。

　　顯然，問題不完全是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)。美國自2017年底以來發(fā)布的一系列官方文件把中國當(dāng)作主要戰(zhàn)略競爭對手，最近還以個別非政策性事例為借口，把“干涉美國內(nèi)政”的帽子扣到中國頭上，由此形成的美國對外政策調(diào)整給兩國關(guān)系帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些給人以“欲加之罪何患無辭”的感覺。人們不由得要問，這是否又是美國一次嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判呢？美國的對華政策是否在進(jìn)行系統(tǒng)性改變？將向什么方向改變？

　　美國一些人從霸權(quán)思維出發(fā)，認(rèn)定中國成長起來后必定要挑戰(zhàn)其世界地位，如果現(xiàn)在不進(jìn)行打壓，以后恐怕就來不及了。現(xiàn)在已經(jīng)看得到美國在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人員交往等層面試圖對中國限制的動向。這導(dǎo)致中美關(guān)系面臨困難的選擇：其一，是相互“脫鉤”，進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)體系的割裂，還是相互解決彼此關(guān)切的問題，繼續(xù)在同一個全球經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)謀求共贏？其二，是相互防范與制約輪番升級，逐漸走向全面對抗，還是經(jīng)過磨合、調(diào)整，實(shí)現(xiàn)良性競爭與合作的新型關(guān)系模式？

　　目前，美方釋放的輿論和采取的政策措施，似乎試圖刺激和迫使中國選擇“脫鉤”和對抗，更有些人巴不得中國主動卷入代價高昂的世界權(quán)力博弈。究其目的，無非是阻礙中國的追趕步伐，至少拉長追趕的時間。然而，中美已在同一全球經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)合作40年，都在全球資源配置和產(chǎn)業(yè)、價值鏈上擁有無可替代的地位，相互也建立了全方位聯(lián)系。即便中美真要“脫鉤”也不可能立竿見影，而是要經(jīng)歷長期而痛苦的過程，對雙方的經(jīng)濟(jì)和人民的福祉乃至全球經(jīng)濟(jì)可能造成的損害，恐怕是世界難以承受之重。

　　中美合則兩利斗則俱傷

　　現(xiàn)在美方想把球踢給中方，中國人也開始意識到，中美關(guān)系又一次站到方向選擇的關(guān)口上。另一方面，中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正承受著調(diào)整和轉(zhuǎn)型的壓力，美國挑起的貿(mào)易摩擦增添了新的復(fù)雜因素。中國各界在對美關(guān)系上的認(rèn)識正在逐步深化，盡管充滿憂慮，但沒有放棄對未來回歸平穩(wěn)的希望。目前的態(tài)勢若繼續(xù)下去，會讓兩國關(guān)系的下滑更加不可遏止，如果相互做些調(diào)整，或許能喚醒一個不一樣的未來。

　　無論中美關(guān)系如何變化，正如習(xí)近平主席曾強(qiáng)調(diào)的，中美兩國合則兩利，斗則俱傷。中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對抗對雙方和世界肯定是災(zāi)難。不能在中美兩國如何判斷彼此戰(zhàn)略意圖這個根本性問題上犯錯誤，否則就會一錯再錯。

　　歷史進(jìn)程的方向性變化從來不是在哪個具體時間選定的，而是在千百個具體事件的發(fā)生和具體問題的處理過程中累積出來的。只有在大勢形成之后，人們才能觀察到變化的全貌。而這期間，中美乃至世界各國的表現(xiàn)和選擇，將左右未來世界的方向。在這樣一個快速變化的階段，最重要的是明確自己希望的方向和目標(biāo)，確定現(xiàn)實(shí)可行的步驟，努力處理好每個具體問題。

　　習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是符合中美乃至國際社會共同利益的最佳方向，我們需要把對外政策的方方面面都?xì)w攏到這個方向上，以此作為判斷大是大非的準(zhǔn)則。堅(jiān)持和平發(fā)展是我們根本的選擇。當(dāng)前最重要的是頂住壓力做好自己的事，不斷推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大對外開放，使中國市場更具吸引力。同時增強(qiáng)國際意識和責(zé)任感，與世界各國一道，維護(hù)好世界和平發(fā)展的大勢。盡己所能維護(hù)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長、全球體系的開放和自由、國際安全事務(wù)的包容與公正。

　　對中美關(guān)系來說，重要的是控制住矛盾的擴(kuò)散，維護(hù)合作根基，避免被裹挾進(jìn)所謂的對世界霸權(quán)之爭，確保國家發(fā)展的外部環(huán)境不被破壞。從美方對中國提出的種種指責(zé)可以看出來，美國社會對中國存在比較多的誤解和偏見，這也容易讓挑唆中美沖突的人找到空間。我們需要更好和更加主動的溝通，贏取尤其是普通美國人對中國的了解。對美方涉及中國政治制度和體制的攻擊，我們堅(jiān)決回?fù)簦瑘?jiān)定捍衛(wèi)中國的政治主權(quán)。對一些基于個案和問題提出的指責(zé)，可以拆解、說明，增進(jìn)了解。而對一些原本就屬于我們改革需要解決的問題，坦然接受，加快推進(jìn)，通過更有效的改革完善我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境，在全球經(jīng)濟(jì)體系中站穩(wěn)腳跟。

　　（作者為中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家、清華大學(xué)兼職教授，本文以作者在俄羅斯第十五屆瓦爾代國際辯論俱樂部年會期間的發(fā)言為基礎(chǔ)）

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