1978年，十一屆三中全會拉開了中國改革開放的大幕，2013年，十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定，中國的改革踏上新征程。在剛剛過去的2018年，我們隆重慶祝改革開放40周年，習近平總書記全面回顧總結改革開放40周年的寶貴經驗，向全黨全國各族人民發出了改革開放再出發的號召，明確提出了堅定不移全面深化改革的目標要求。
全面深化改革就是解決發展起來的問題。經過70年的發展，中國從站起來到富起來，再到強起來，成為世界第二大經濟體，實現了偉大的跨越。新中國成立，我們一切從頭開始，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放，我們“摸著石頭過河”，完成了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變。2012年，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國再度起航。馬克思說過，人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。黨的十八大以來，我們在繼承新中國成立60多年和改革開放30多年成就的基礎上，也繼承了發展起來以后面臨的問題，成為我們前進路上急需解決的難題。
存在問題不可怕，可怕的是不敢正視問題。習近平總書記曾說過，“發展前進一步就需要改革前進一步。”“矛盾越大，問題越多，越要攻堅克難、勇往直前。”“我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”2013年11月，在新形勢新任務下，十八屆三中全會從堅持和完善基本經濟制度、加快完善現代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制、構建開放型經濟新體制、加強社會主義民主政治制度建設、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監督體系、推進文化體制機制創新、推進社會事業改革創新、創新社會治理體制、加快生態文明制度建設、深化國防和軍隊改革、加強和改善黨對全面深化改革的領導，15個方面對全面深化改革作出了頂層設計，直面發展中的現實問題。
全面深化改革之后，我們在發展中改革，在改革中發展，進步的腳步更踏實，發展的底氣更充足。走過5年，全面深化改革實施得怎么樣？336項改革舉措中已經出臺實施方案的超過95%。效果怎么樣？解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。
改革重要的不是所處的時代環境和舉措，而是改革的目的。改革是為了更好的發展，發展是為了人民。“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”可以說，增強民生福祉，是改革發展的根本目的。時代給了我們一張全面深化改革的考卷，答卷5年，我們從群眾關注的焦點和百姓生活的難點中找切入點，百姓關心什么，我們改什么，用改革回應人民的呼聲。戶籍制度改革、公立醫院改革、個稅改革、抗癌藥降價并納入醫保目錄、糾正重大冤假錯案……一切以提高人民獲得感、幸福感為目的的舉措出臺實施，實實在在的好處讓百姓看得見、摸得著。
全面深化改革是為發展計，為人民計，為子孫長遠利益計。“不謀萬世者，不足謀一時”，15個領域的改革舉措哪一項不是為長遠發展考量。我們推出的改革舉措不僅為了解決當下遇到的問題，更為長遠的發展奠定健全的制度基礎，營造良好穩定的發展環境。這是歷史賦予當代中國共產黨人的責任。正如習近平總書記說的，“要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業長遠發展。要真正向前展望、超前思維、提前謀局。”當下，改革開放已經走過了千山萬水，但仍需跋山涉水。在改革開放再出發的新起點，在新中國成立70周年的重要一年，“大家還要一起拼搏、一起奮斗”，將全面深化改革再次推向前進，在全面建成小康社會時，為子孫創造更健全的發展環境，向人民交出一份亮麗的答卷。
（作者:姜繼葆）
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