澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站12月24日發(fā)表題為《戰(zhàn)略經(jīng)濟決策的復(fù)興》的文章稱,美國指責(zé)中國盜竊技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊以及使用不公正的貿(mào)易手段,所有這些都是將兩個經(jīng)濟體脫鉤并進行新的冷戰(zhàn)的借口。文章編譯如下:
貿(mào)易戰(zhàn)看起來像是涉及美中關(guān)系各個方面的零和戰(zhàn)略競爭的序幕,而非利益相互交織的交往的序幕。美國的盟友和合作伙伴們明顯被迫選邊站。
中國是世界上最大的貿(mào)易國家,它已經(jīng)深深地融入了全球經(jīng)濟。每個國家都有權(quán)與中國經(jīng)濟脫鉤,進行經(jīng)濟自殘,正如英國選擇了一條通過脫歐來進行自毀經(jīng)濟的道路,不論其具體體現(xiàn)為何。
有些人也許認(rèn)為,與中國在經(jīng)濟上的相互依賴視為全有或全無的風(fēng)險。但是,與中國在經(jīng)濟上相互依賴不同于在經(jīng)濟上依賴中國。相互依賴有助于將中國控制在多邊框架和規(guī)范內(nèi),從而管理和降低安全風(fēng)險。
正如澳大利亞國立大學(xué)學(xué)者志朗·阿姆斯特朗和彼得·德萊斯代爾在一篇文章中寫的,經(jīng)濟政策和交往強化了基于規(guī)則的國際秩序,并使之習(xí)慣于這套秩序,而且在那些降低國家安全成本的國家顯著地創(chuàng)造了更大的、更寬泛的多種利益。
中國簽署協(xié)議、同意遵守世貿(mào)組織規(guī)則,而且在遵守規(guī)則并接受不利于其自身的裁決方面的表現(xiàn)優(yōu)于美國及歐盟。目前的規(guī)則并未覆蓋21世紀(jì)全部的商業(yè)活動,但這并非推翻這些規(guī)則的充分理由,反而是各國與中國合作、擴展并改進這些規(guī)則的充分理由。
其他國家只能通過經(jīng)濟交往來擁有影響力,這些交往活動通過市場和規(guī)則來鎖定了更多的企業(yè)、人民的生計以及對國際交流的依賴。中國從全球化中受益,只是因為中國欣然接受了全球化,并且一直在改變。
對于國際社會而言,重點是要進行改革,并擴展多邊機構(gòu)的規(guī)則。美國總統(tǒng)特朗普的處理方法是挾持國際經(jīng)濟秩序,將其作為“美國優(yōu)先”的“人質(zhì)”。其風(fēng)險是重要的多邊機構(gòu)可能崩潰。
改革世貿(mào)組織并擴展其規(guī)則將需要時間,但釋放信號、表明明確的方向以及前進的道路,這是擺脫美中貿(mào)易戰(zhàn)以及美國關(guān)于摧毀全球經(jīng)濟體系的威脅的最佳方法。如果中國參與這一改革過程,而不是成為改革的目標(biāo),那么這一改革的成功概率會大得多。
在經(jīng)濟安全和國家安全中二選一,這是錯誤的選擇題。東亞已展示了為了經(jīng)濟和政治安全,如何運用政策戰(zhàn)略推進經(jīng)濟一體化。
在東亞地區(qū),經(jīng)濟愿景長期以來都主導(dǎo)著政治,而且仍占主導(dǎo)地位。東北亞和東南亞各國以加深經(jīng)濟相互依賴的形式,利用經(jīng)濟工具,幫助管理政治關(guān)系。增進各國間的正和經(jīng)濟互動,這有助于管理更寬泛的關(guān)系,包括零和安全方面。