和訊網(wǎng)消息 11月22日,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春在“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”年度報(bào)告會(huì)上表示,2015年是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化、微觀變異、動(dòng)蕩加劇的一年,也是“新常態(tài)”的攻堅(jiān)階段,而2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)探底,到2017年或迎來(lái)周期性逆轉(zhuǎn)。
劉元春表示,2015年下半年,在各類“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策作用下,宏觀經(jīng)濟(jì)快速下滑趨勢(shì)有所改變,四季度逐步趨穩(wěn)。但由于外需持續(xù)疲弱以及政策效應(yīng)弱化,宏觀經(jīng)濟(jì)總體依舊疲軟。
他指出,在世界經(jīng)濟(jì)周期、中國(guó)房地產(chǎn)周期、中國(guó)的債務(wù)周期、庫(kù)存周期、新產(chǎn)業(yè)培育周期、政治經(jīng)濟(jì)周期以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位等因素的作用下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將在2016年出現(xiàn)深度下滑,本輪周期的第二個(gè)底部在三、四季度開始出現(xiàn),2017年中后期到2018年初宏觀經(jīng)濟(jì)將逐步回暖。
值得注意的是,2016年還將面臨兩大類風(fēng)險(xiǎn),劉元春表示,一是微觀主體行為整體性變異帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性加速下滑的風(fēng)險(xiǎn);二是各種“衰退式泡沫”帶來(lái)的沖擊和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們必須對(duì)于改革動(dòng)力體系的構(gòu)建、房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇、世界經(jīng)濟(jì)的變異以及經(jīng)濟(jì)探底進(jìn)程中的宏觀經(jīng)濟(jì)政策再定位等四大問(wèn)題高度關(guān)注。
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,劉元春認(rèn)為,貨幣政策方面,必須明確地從“穩(wěn)健定位”轉(zhuǎn)向“適度寬松”,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,打破“債務(wù)-通縮”的惡性循環(huán)。
其次,在進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政赤字率的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化積極財(cái)政政策的定向?qū)捤?,使?cái)政赤字率達(dá)到3%左右,同時(shí)逐步將結(jié)構(gòu)性減稅轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭啃詼p稅,改革現(xiàn)有財(cái)政支付模式。
另外,在全面啟動(dòng)供給側(cè)管理和改革的同時(shí),還需要重新定位需求側(cè)管理政策,進(jìn)一步實(shí)行積極的需求管理政策。