近期,最熱的一個(gè)經(jīng)濟(jì)詞匯應(yīng)該是“供給側(cè)改革”了。習(xí)近平、李克強(qiáng)半個(gè)月內(nèi)數(shù)次提到“供給側(cè)改革”。分別是在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議,在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,在APEC會(huì)議上。
當(dāng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)提及某事時(shí),一般總是一個(gè)比較強(qiáng)烈的信號(hào)。
每當(dāng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出什么理論,總有一幫中國(guó)“學(xué)者”跟在后面唱贊歌。這次的“供給側(cè)改革”也是如此,部分財(cái)經(jīng)學(xué)者給予熱捧。不過(guò),在百姓層面,在網(wǎng)絡(luò)上,并沒(méi)有掀起熱潮,因?yàn)?ldquo;供給側(cè)改革”這個(gè)詞匯太不口語(yǔ)化了。60年來(lái),中國(guó)人習(xí)慣了“白貓黑貓”這種語(yǔ)言。
而且,在許多中國(guó)人記憶中,“保障供給”是中共1940年代的詞匯,也是1960、1970年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的詞匯。
實(shí)際上,供給學(xué)派是個(gè)流行于世界的理論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界雖未曾大規(guī)模流行供給學(xué)派,但中國(guó)改革,卻是從“供給側(cè)”開(kāi)始進(jìn)行的。1970年代末的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包、1980年代的企業(yè)承包,都屬于供給側(cè)改革,雖然此供給非彼供給,與供給學(xué)派沒(méi)什么直接關(guān)系。
大約從1995年以后,中國(guó)的改革走向了需求側(cè)。這是因?yàn)閯P恩斯理論在中國(guó)的流行。凱恩斯理論是為中央集權(quán)量身定做的,受到中國(guó)政府的青睞是遲早的事。
凱恩斯學(xué)說(shuō)屬于需求學(xué)派,這一學(xué)派認(rèn)為應(yīng)該時(shí)刻刺激需求,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與之對(duì)應(yīng)的供給學(xué)派認(rèn)為:供給創(chuàng)造需求。遺憾的是,后面這個(gè)說(shuō)法很難讓一般人聽(tīng)懂。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的集權(quán)性質(zhì),最后必然導(dǎo)致走向凱恩斯主義。在中國(guó),以凱恩斯學(xué)說(shuō)來(lái)行走江湖的代表,是林毅夫。林毅夫能迅速躥紅,是因?yàn)樗覝?zhǔn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的喜好。林毅夫的法寶是3項(xiàng):以“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”為旗幟,以政府投資為手段,以唱贊歌謀取利益為目的。
需求學(xué)派最終必然走向“以政府投資來(lái)拉動(dòng)GDP”,也就是,為GDP而GDP。我們來(lái)看其理論鏈條:消費(fèi)產(chǎn)生需求,需求拉動(dòng)生產(chǎn)——人們不愿意消費(fèi),生產(chǎn)勢(shì)必陷入停滯——生產(chǎn)一旦停滯,就業(yè)就出現(xiàn)問(wèn)題——為了拉動(dòng)生產(chǎn),就要刺激需求——百姓無(wú)錢(qián)消費(fèi),就由政府來(lái)替百姓花錢(qián)。
所以,我們就看到,林毅夫在各種場(chǎng)合大講“政府投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”。這一理論深受官員們的歡迎。政府代替百姓花錢(qián),其實(shí)就是把錢(qián)交給官員去花。官員的錢(qián)來(lái)自國(guó)庫(kù),所以就要拼命提高稅收,國(guó)富民窮。政府稅收再高,也滿(mǎn)足不了官員花錢(qián)的欲望。怎么辦?那就濫發(fā)貨幣嘛。
林毅夫天天鼓吹中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能高速增長(zhǎng)20年,所謂高速增長(zhǎng),指的是年增長(zhǎng)率7%以上。
凱恩斯主義“為消費(fèi)而消費(fèi)”的思想,在中國(guó)必然成為林毅夫等人的“為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)”,可以說(shuō)是極其荒誕。正是在這種理論的指導(dǎo)下,中國(guó)才出現(xiàn)了許多無(wú)效生產(chǎn)、劣質(zhì)生產(chǎn);為了保增長(zhǎng),又拼命不讓企業(yè)倒閉,最終,幾乎所有的產(chǎn)品都低水平過(guò)剩。百姓不愿套腰包了,即便想掏,腰包里也沒(méi)錢(qián)了。而為了保增長(zhǎng),政府增發(fā)了無(wú)數(shù)貨幣,除了導(dǎo)致通貨膨脹,并未改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
這么高的增長(zhǎng)率如何維持呢??jī)H僅依靠凱恩斯學(xué)說(shuō)的政府投資拉動(dòng),也就是政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資嗎?眼看死路一條。于是在2013年左右,林毅夫開(kāi)始大肆宣揚(yáng)“超越凱恩斯主義”。一個(gè)“超越”,不僅把凱恩斯樹(shù)立為正確形象,還彰顯了自己更高的追求。
其實(shí),對(duì)凱恩斯主義,我們需要的是拋棄,而不是什么超越。
2015年,大家都知道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)已經(jīng)不可能。貨幣的濫發(fā)之路也實(shí)在是無(wú)法進(jìn)行了。新一屆政府不再需要林毅夫。
許多朋友問(wèn)我為何一再批判林毅夫,難道林毅夫有那么大能量,真的是他導(dǎo)致中國(guó)改革誤入歧途?我說(shuō):林毅夫決定不了任何方向,但他能夠被用來(lái)迷惑大眾。他就是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的×××。批判他,實(shí)際是批判他背后的勢(shì)力。
我們終將回到正確的道路。習(xí)近平、李克強(qiáng)所提的“供給側(cè)改革”,值得肯定。
目前大家所解釋的“供給側(cè)改革”,僅僅是“淘汰落后產(chǎn)能”。這太淺薄了,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果真的有決心,就應(yīng)該具體學(xué)習(xí)供給學(xué)派,提出新的思路:1,降低稅收。供給學(xué)派有個(gè)著名的拉弗曲線說(shuō):稅率上升到一定階段,稅額反而減少。這個(gè)對(duì)于以稅收為核心的中國(guó)各級(jí)政府都是有吸引力的。2,不鼓勵(lì)揮霍,提倡適度消費(fèi)。3,不能濫發(fā)貨幣,要鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。
中國(guó)真的能接受供給側(cè)理論?真的能拋棄禍國(guó)殃民的“投資拉動(dòng)策略”?且待觀察。
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