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大學(xué)教授:房地產(chǎn)稅一定可以降房價(jià) 不知還在等什么

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2017-04-23來源:參考消息網(wǎng)

  進(jìn)入四月,房地產(chǎn)調(diào)控措施不斷升級(jí),被寄望成為樓市“剎手锏”的房地產(chǎn)稅再次引發(fā)熱議。日本東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之在接受記者采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅一定可以降房價(jià),當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況已經(jīng)是相當(dāng)緊迫,全面開征房地產(chǎn)稅越快越好。

  不論是房地產(chǎn)調(diào)控頻率,還是調(diào)控手段,此輪房地產(chǎn)調(diào)控都堪稱“史上最嚴(yán)厲”。據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年9月30日全國掀起一輪樓市調(diào)控后,已有45個(gè)以上城市出臺(tái)各種房地產(chǎn)調(diào)控政策140余次。在調(diào)控方式上,在限購、限貸之后,又有“限售”新招祭出。

  盡管如此,有地產(chǎn)商還是堅(jiān)持認(rèn)為,北京等重點(diǎn)城市的房價(jià)永遠(yuǎn)不會(huì)下跌,就像一個(gè)打不破的神話。

  對(duì)于這樣的聲音,周牧之說:“沒有不破的神話,只是沒破而已。”周牧之回憶:“80年代末到日本留學(xué)是日本泡沫經(jīng)濟(jì)最瘋狂的時(shí)候,當(dāng)時(shí)沒有人相信房價(jià)會(huì)掉,沒人相信股市會(huì)掉,但卻在一夜之間全掉了,而且房價(jià)一掉就是20多年。”

  經(jīng)過多年的觀察,周牧之認(rèn)為,關(guān)于房價(jià)的問題,如果不真正導(dǎo)入房產(chǎn)稅,是不可能真正讓房價(jià)趨于理性的。

  “從全世界的經(jīng)驗(yàn)可以看到,急速的城鎮(zhèn)化可能會(huì)引發(fā)房地產(chǎn)熱,但是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和社會(huì)進(jìn)步所產(chǎn)生的利益應(yīng)該分配給勞動(dòng),而不應(yīng)該過多的分配給土地和資本。所以我前幾年就建議盡早導(dǎo)入固定資產(chǎn)稅,現(xiàn)在叫房產(chǎn)稅,來抑制房地產(chǎn)炒作。”周牧之說。

  然而,使出房地產(chǎn)稅這招就能降房價(jià)嗎?周牧之認(rèn)為答案是肯定的——一定能降房價(jià),房產(chǎn)稅出臺(tái)會(huì)使房價(jià)趨于一個(gè)理性狀態(tài)。這種理性的狀態(tài)就是投機(jī)不再是主流,真正需要用房、想住房的人住得起、買得起。

  有人擔(dān)心,一旦出房產(chǎn)稅的話,房屋持有者會(huì)把這個(gè)稅轉(zhuǎn)嫁到租房者身上,對(duì)房屋持有者并不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。周牧之不這么認(rèn)為:“房產(chǎn)稅是發(fā)達(dá)國家基本上都有的稅種,從國際上的經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)際上是誰買房誰背這個(gè)稅。”

  周牧之認(rèn)為,未來房產(chǎn)稅應(yīng)該成為地方主體稅種。因?yàn)橹袊蟛糠值胤饺鄙俣愒矗艜?huì)過度依賴土地出讓收入,也導(dǎo)致地方政府出讓土地的沖動(dòng)。如果房產(chǎn)稅能夠成為地方政府主要穩(wěn)定稅種,地方政府的行為會(huì)更加理智,城市建設(shè)會(huì)更加符合規(guī)律。

  周牧之介紹,在發(fā)達(dá)國家,房產(chǎn)稅是地方政府一個(gè)非常重要的稅種,房產(chǎn)稅在日本占到地方稅的40%左右。

  不過也有人擔(dān)心,如果未來房地產(chǎn)稅成為地方主體稅種,會(huì)否成為中產(chǎn)階級(jí)家庭的沉重負(fù)擔(dān)?對(duì)此,周牧之說,國家會(huì)考慮這個(gè)問題,國家應(yīng)該考慮總體的稅收標(biāo)準(zhǔn),而不是一項(xiàng)稅種的問題。在國外,固定資產(chǎn)稅很大一部分是企業(yè)交的,企業(yè)的廠房等都是要交稅的。所以整個(gè)稅收體系和稅率需要有通盤的設(shè)計(jì),而不是單一加個(gè)稅,平添一塊對(duì)個(gè)人和企業(yè)的稅收。

  周牧之說,“稅制是社會(huì)發(fā)展的指揮棒,但中國還沒有通過稅制改革形成引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的指揮棒。房產(chǎn)稅的導(dǎo)入應(yīng)該是越快越好,我不知道在等什么?”

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