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共享單車不是互聯網金融監管的“法外之地”

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2017-12-14來源:經濟日報作者:佘穎

  以共享單車的投入產出比來看,原本不足以支撐如此高的發展速度和估值,但這個行業卻屢屢獲得資本加持,一個重要原因就是沉淀了海量押金及預付款。可以說,共享單車押金其實也是一個金融問題。如果讓共享單車押金處于嚴格規范的監管之下,平臺挪用用戶押金的概率就會小得多

  12月12日,在多次約談酷騎單車未果、企業拒不退還消費者押金的情況下,中國消費者協會通過媒體、官網等渠道發出了《致酷騎公司及相關責任人的公開信》。

  通過公開信得知,酷騎單車注冊用戶有近1600萬。公司大量收取消費者押金并挪作他用,出現押金退還難問題,至今仍有數億元資金未退還。酷騎公司人為設置押金退還障礙,先是單方面關閉網上、電話等退款通道,后又關閉酷騎單車總部現場退款通道,并公告成都市某住所為退還押金地點。消協公開信指出,該退款方式子虛烏有,誤導了大量消費者持續前往。

  共享單車狂奔到今天,人們原本以為它是共享經濟的創新,不想一些公司玩的卻是金融產品“擦邊球”。以共享單車的投入產出比來看,原本不足以支撐如此高的發展速度和估值,但這個行業卻屢屢獲得資本加持,一個重要原因就是沉淀了海量押金及預付款。作為三、四梯隊的玩家酷騎尚且有數億元押金,更大的共享單車公司掌握的資金只會更多。

  共享單車押金是消費者的,可一旦進了單車企業的賬戶,就幾乎處于無人監管的“裸奔”狀態。今年8月份,10部門聯合出臺了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,對用戶押金、預付資金專用賬戶設立及專款專用、接受監管等內容提出了原則性要求,但賬戶開設在誰的名下、企業能不能隨意調用資金、具體如何監管等問題,企業、銀行和有關部門都沒有明確的說法。

  互聯網金融領域這些年受到了監管層的密切關注。2016年8月份出臺的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》明確,網絡借貸信息中介機構必須選擇銀行業金融機構作為出借人與借款人的資金存管機構。雖然各企業采取的方式有直接存管、銀行直連、銀行加支付公司聯合存管等多種,但資金都是存在每個用戶實名開設的賬戶名下,平臺接觸不到,更無法調用。今年12月8日,中國互聯網金融協會下發《互聯網金融個體網絡借貸資金存管業務規范》和《互聯網金融個體網絡借貸資金存管系統規范》,又要求存管人應設置風險監控機制,當發現委托人運營平臺出現超限額等違法違規情況時,存管人應及時向監管部門報告。

  共享單車押金其實也是一個金融問題。如果讓共享單車押金也處于上述監管力度下,平臺挪用用戶押金的概率就會小得多。退一步講,即使再發生問題,對于金融領域的民事、刑事責任區分與追究,我國已經有相對完善的法律法規予以明確,相關部門可以依法協同監管、各司其職,一些別有用心的共享單車企業可能就不敢動歪心思了。市場經濟是法治經濟,共享經濟絕不是躲避監管的“法外之地”,違法違規的企業終將難逃法律嚴懲!

  (本文來源:經濟日報 作者:佘穎)

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