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政策財(cái)經(jīng)

三四線城市房地產(chǎn)調(diào)控政策微調(diào)增多兩類城市望獲得政策松綁

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2019-01-03來源：證券日?qǐng)?bào)作者：杜雨萌

　　本報(bào)記者杜雨萌

　　持續(xù)兩年多的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，于去年底出現(xiàn)了一些變化。

　　先有山東省菏澤市取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓期限，后有廣州市松綁商服類物業(yè)，明確2017年3月30日前土地出讓項(xiàng)目不再限定限售對(duì)象，可售個(gè)人。與此同時(shí)，湖南省衡陽市關(guān)于限價(jià)令撤銷“一日游”的操作，同樣被市場(chǎng)報(bào)以高度關(guān)注。

　　“對(duì)于三線、四線城市來說，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策出現(xiàn)微調(diào)的案例，有望進(jìn)一步增多。”昨日，中國銀行國際金融研究所研究員李赫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，2018年上半年，三線、四線城市房地產(chǎn)亂象導(dǎo)致房價(jià)上漲過快，已經(jīng)在需求端過度消耗了未來購房者的購買力，再加上棚改政策調(diào)整導(dǎo)致供給端也出現(xiàn)下滑，因此，供需兩端同步走弱或成為部分三線、四線城市政策松綁的主要原因；其次，對(duì)于遵義、瀘州等人口凈流出的三線、四線城市來說，如果沒有政策方面的調(diào)整，未來很難持續(xù)吸引外來人口以及購房者在本地定居；最后，在“穩(wěn)房價(jià)”的背景下，由于目前三線、四線城市房價(jià)下降壓力較大，要想穩(wěn)住房價(jià)，勢(shì)必要在政策上做出一些微調(diào)。

　　“要想弄清房地產(chǎn)調(diào)控政策未來會(huì)在哪些方面進(jìn)行調(diào)整，首先要清楚地方政府對(duì)哪些政策有自由裁量權(quán)。”李赫認(rèn)為，由于限購、限價(jià)、限售及規(guī)定社保繳納年限等政策是由地方政府自行規(guī)定，此類政策很有可能是調(diào)控政策松綁的首要出發(fā)點(diǎn)。

　　除限價(jià)措施有望放松外，58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，信貸政策和限商政策也有望出現(xiàn)不同程度的微調(diào)。

　　蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)記者表示，兩類城市有望獲得政策松綁許可：一是地方財(cái)政收入、地方債務(wù)償還對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)稅收和土地出讓金收入依賴程度較高的城市；二是經(jīng)過本輪樓市調(diào)控后，一些房地產(chǎn)交易、土地出讓下降程度過大的城市，這類城市一般集中在三線、四線城市，在前期“一刀切”的房地產(chǎn)調(diào)控政策引導(dǎo)下，被迫采取了不符合自身樓市發(fā)展?fàn)顩r的城市。

　　值得關(guān)注是，盡管目前一線、環(huán)一線及部分熱點(diǎn)二線城市房價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯回調(diào)，但李赫認(rèn)為，由于此類城市多表現(xiàn)為人口持續(xù)流入或有一定數(shù)量的人口基數(shù)，且剛需購買力較強(qiáng)，所以，預(yù)計(jì)政策松綁可能性較低。

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