新浪財經訊 3月8日消息，在十三屆全國人大第二次會議上，全國人大常務委員會委員長栗戰書說：“集中力量落實好黨中央確立的重大立法事項，包括審議民法典，制定房地產稅法等”立法調研、起草，加緊工作，確保如期完成。3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中表示，健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法。
消息一出，今日多只內房股尾盤集體跳水。其中，融創中國跌10.89%，時代中國跌5.92%，力高集團跌5.64%，佳兆業跌5.38%，龍湖集團跌5.35%，碧桂園跌5.18%，雅居樂跌4.94%。
房地產稅立法對房企是利好還是利空？對房價又有什么影響？我們離房地產稅立法還有多遠？新浪財經就上述問題采訪了相關行業專家。
利空房企拿地及銷售
房地產稅是一個綜合性概念，即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。在中國包括房地產業增值稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調節稅、契稅、耕地占用稅等。
民信資管投資總監廖偉華表示，今日下午人大常委的發言被市場解讀為是房地產行業的利空，因此內房股股價出現較大幅度的下滑。廖偉華稱，“這意味著房地產稅開征加速，由于是3點后才出的消息，目前只反映在港股市場，A股市場則會在下周一交易日有所反應。”
對于內房股股價今日集體跳水，易居房地產研究院總監嚴躍進則認為，長期來看房地產稅立法對樓市來說確實略有利空，對于房企來說，房地產稅的政策容易影響銷售，進而影響拿地，這是最核心的一點內容。
“對于開發商來說，短期內還不會有利空。但若是后續真的開征，那么房企拿地肯定會保守，因為存量市場的拋售情況會增加，這個時候增量市場的開發投資等確實會有影響。”
新浪財經查詢房企年報發現，目前除去銷售成本外，房企稅費支出占營收比例最高。半年報數據顯示，2018年前6個月，萬科稅金及附加費用為75.02億，所得稅費用為61.45億，合計占同期營收比例為12.88%；碧桂園所得稅費用為105.38億，占同期營收比例為8%；恒大所得稅費用為401.64億，占同期總營收比例為13.37%。
利好房價去泡沫
至于房地產稅立法的推進是否會影響房價？嚴躍進和廖偉華均持有相同觀點，認為立法會帶來一定程度的房價下跌。
嚴躍進表示，房地產稅若是真的執行到位，那么會倒逼部分房東把房子進行出租，這能夠利好房價去泡沫和鼓勵租賃市場發展。
嚴躍進認為，房地產稅的立法和推進是財稅體系方面的改革內容，而不能簡單理解為是房地產市場要打壓要課稅的思路。換而言之，這是利好財稅體系的建立，尤其是從房地產角度看，交易環節未來會減稅，類似近期的增值稅附加稅和印花稅等，而持有環節會增稅，這是結構性的大轉變。
此外，嚴躍進指出，房地產稅即便是征收，對于剛需購房者本身沒有太多關系。比如以上海為例，人均60平方米以下的住房本身是不征稅的，這個面積基本上考慮到了剛需和改善型需求，所以對于這部分人來說影響不大。而即便是征稅，粗略估計，稅款額估計也是房價款的0.1%，計算下來其實也不是很大的成本，或者說征稅會比較謹慎，也會考慮很多減稅免稅的概念。
房地產稅立法還有多遠？
2018年政府工作報告中對房地產稅的相關表述為“穩妥推進房地產稅立法”，2019年政府工作報告中的表述為“穩步推進房地產稅立法”。
中原地產首席分析師張大偉表示，這兩次表述顯示，房地產稅正在逐漸進入制定程序。在現行的治理框架下，開征房地產稅有兩大主要前提條件：一是立法程序獲得通過，其次是建立一個覆蓋全國的不動產信息聯網登記和房價的動態評估體系。從本次政府工作報告中“穩步推進房地產稅立法”這一表述來看，短期內出臺房地產稅的可能性不大。
嚴躍進則表示，房地產稅的立法具有積極的信號。2018年房地產稅的立法明顯受到中美貿易戰等因素的干擾，但推進的思路不變，到了2019年這項工作會加快，尤其是會和長效發展機制進行結合。其認為，從立法的層面看，至少要走5個核心環節：
第一，立項和立法人員確立，即所謂的組織架構需要搭建，這需要一些即懂財稅又懂房地產的人士加入，同時也需要一些懂得住房制度改革的人加入；
第二，調查研究，不排除包括上海和重慶會成為重點調研的對象，同時針對近期的類似公攤面積等熱點問題，也會納入到調研之中，另外也包括國際歷史經驗的研究；
第三，發布征求意見稿，估計這個征求意見稿至少需要一年的時間，即會比別的法律更為謹慎；
第四，審查，審查的過程其實就是對房地產稅開征以后的市場影響進行評估，這個評估要結合類似物權法等概念進行；
第五，發布，這個過程預計要到2022年以后才會出現，即這幾年還會在立法的基礎工作上開展。
（新浪財經 徐苑蕾）
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